Hội nghị trực tuyến Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) lần thứ XII
- Thứ tư - 15/01/2025 03:05
- In ra
- Đóng cửa sổ này
Sáng 14/01/2025, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo và không theo quy định (IUU) chủ trì Hội nghị trực tuyến lần thứ 12 của Ban Chỉ đạo IUU. Hội nghị được tổ chức bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến với 28 tỉnh, thành phố ven biển. Dự hội nghị tại điểm cầu Bình Định có đồng chí Nguyễn Tuấn Thanh, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, cùng đại diện các sở, ban, ngành, đơn vị có liên quan.
Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà, Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia
về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo
và không theo quy định chủ trì Hội nghị
về chống khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo
và không theo quy định chủ trì Hội nghị
Tại hội nghị, đại diện Bộ Nông nghiệp và phát triển nông thôn đã báo cáo tình hình, kết quả chống khai thác IUU đã cơ bản khắc phục được các nội dung theo khuyến nghị của EC tại đợt thanh tra lần thứ 4 vào tháng 10/2023. Theo đó, đến nay đã rà soát, nắm chắc được số lượng tàu cá cả nước; hoàn thành xử lý hầu hết tàu cá “3 không”; đã thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin để theo dõi, kiểm soát việc giám sát sản lượng thủy sản khai thác, bốc dỡ qua cảng, thực hiện truy xuất nguồn gốc điện tử (eCDT) nhằm đảm bảo tính minh bạch, hợp pháp cho các lô hàng xuất khẩu sang thị trường châu Âu không vi phạm IUU. Việc kiểm soát sản phẩm thủy sản khai thác nhập khẩu từ nước ngoài được thực hiện đầy đủ theo quy định quốc tế và khuyến nghị của EC. Công tác thực thi pháp luật, xử lý hình sự, xử phạt vi phạm hành chính đã được các địa phương quyết liệt triển khai thực hiện, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc răn đe, giáo dục trong cộng đồng ngư dân. Tình trạng tàu cá, ngư dân vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài đã giảm rõ rệt.
Tại cuộc họp trực tuyến của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn với Đoàn Thanh tra của EC vào tháng 11/2024 về cơ bản đã thống nhất với các kết quả, ý kiến giải trình đối với các khuyến nghị của EC trong công tác chống khai thác IUU và hiện tiếp tục bổ sung các nội dung liên quan theo yêu cầu của EC trước khi Đoàn Thanh tra của EC sang thanh tra thực tế lần thứ 05 trong việc xem xét gỡ cảnh báo “Thẻ vàng” cho Việt Nam.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đã nêu một số nhiệm vụ còn chậm khắc phục, chưa xử lý triệt để, cụ thể: Vẫn còn trường hợp tàu cá khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngoài; việc gia hạn, cấp giấy phép khai thác thủy sản theo quy định vẫn còn chậm, tỷ lệ cấp giấy phép khai thác thủy sản còn hạn cho khối tàu từ 6m trở lên đến nay mới đạt 76,5%; kết quả xác minh, xử lý các hành vi vi phạm ngắt kết nối VMS, vượt ranh giới cho phép trên biển, vi phạm khai thác hải sản bất hợp pháp ở vùng biển nước ngoài vẫn còn rất thấp so với các vụ việc được phát hiện; một số địa phương việc kiểm soát chất lượng nhật ký khai thác chưa đảm bảo theo quy định… Qua đó, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã kiến nghị Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà - Trưởng Ban Chỉ đạo quốc gia về IUU chỉ đạo các ban, bộ, ngành, địa phương tập trung cao điểm quyết tâm hoàn thành các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, cấp bách đến tháng 4/2025.
Điểm cầu Bình Định
Phát biểu kết luận tại hội nghị, Phó Thủ tướng Chính phủ Trần Hồng Hà khẳng định, công tác chống khai thác IUU là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị và các cơ quan quản lý nhà nước. Việc chống khai thác IUU phải được duy trì lâu dài, cần nhiều giải pháp đồng bộ và triển khai thực hiện nghiêm túc.
Phó Thủ tướng đề nghị, bộ, ngành Trung ương và địa phương phải chỉ rõ hạn chế thuộc bộ, ngành nào, địa phương nào để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; phải đề ra giải pháp căn cơ, cụ thể, không chung chung. Bộ Ngoại giao phải hợp tác với các nước trong cung cấp thông tin. Các trường hợp vi phạm phải xử lý nghiêm minh, theo đúng thẩm quyền.
Với đặc điểm tình hình số lượng tàu cá nước ta hoạt động trên biển khá lớn, nhưng cách quản lý lâu nay chỉ phân khúc, mang tính hành chính nên rất bị động. Từ nay đến hết quý I/2025, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung liên quan đến tàu cá, đồng thời ban hành quy chế quản lý, vận hành, cập nhật, khai thác, sử dụng dữ liệu và quản lý nghề cá và trách nhiệm của các bên.
Bên cạnh một số quy định pháp luật được triển khai thực hiện tuy hiệu quả nhưng vẫn còn những hành vi chưa tiếp cận được, gắn với trách nhiệm trong xã hội, chưa phù hợp, rất cần đề xuất bổ sung để chuyển từ thụ động sang chủ động và phòng ngừa.
Những hành vi vi phạm nghiêm trọng, cố ý vi phạm, bao che cần xử lý ở mức cao nhất. Trong quản lý tàu thuyền trên biển liên địa phương nếu luật còn vướng thì kịp thời đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung.
Tăng cường quy hoạch, quản lý tàu thuyền trên biển và hướng dẫn khai thác đánh bắt. Thanh tra, kiểm tra về xuất xứ hàng hóa kể cả cơ sở thu mua, chế biến, xuất khẩu thủy sản.
Các cơ quan chức năng cần định danh điện tử tàu cá và chủ tàu. Rà soát chức năng các cảng cá, cần thiết bổ sung hoạt động theo hướng xã hội hóa. Các địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trong chống khai thác IUU.
Cùng với cả nước, trong thời gian qua, tỉnh Bình Định đã triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống khai thác IUU và đạt được nhiều kết quả tích cực. Đến này, toàn tỉnh có 5.988 tàu cá có chiều dài từ 6 mét trở lên được đăng ký. Trong đó, 3.190 tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên tham gia hoạt động đánh bắt thủy sản đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đạt tỷ lệ 100%. Tỉnh đã hoàn thành việc cấp đăng ký cho tàu cá “3 không” trên địa bàn. Trong năm 2024, tổ chức 05 Đoàn công tác liên ngành làm việc với các tỉnh phía Nam (Bà Rịa - Vũng Tàu, Tiền Giang, Kiên Giang) để trực tiếp gặp gỡ, tuyên truyền, vận động ngư dân không vi phạm khai thác IUU; in cuốn Sổ tay pháp luật và Tờ rơi về xử lý đối với hành vi vi phạm liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản theo Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP; tổ chức 04 lớp tuyên truyền trực tiếp đến các chủ tàu, thuyền trưởng Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP, các quy định mới của Nghị định số 37/2024/NĐ-CP, Nghị định số 38/2024/NĐ-CP.
Phó Thủ tướng đề nghị, bộ, ngành Trung ương và địa phương phải chỉ rõ hạn chế thuộc bộ, ngành nào, địa phương nào để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục; phải đề ra giải pháp căn cơ, cụ thể, không chung chung. Bộ Ngoại giao phải hợp tác với các nước trong cung cấp thông tin. Các trường hợp vi phạm phải xử lý nghiêm minh, theo đúng thẩm quyền.
Với đặc điểm tình hình số lượng tàu cá nước ta hoạt động trên biển khá lớn, nhưng cách quản lý lâu nay chỉ phân khúc, mang tính hành chính nên rất bị động. Từ nay đến hết quý I/2025, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phải hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung liên quan đến tàu cá, đồng thời ban hành quy chế quản lý, vận hành, cập nhật, khai thác, sử dụng dữ liệu và quản lý nghề cá và trách nhiệm của các bên.
Bên cạnh một số quy định pháp luật được triển khai thực hiện tuy hiệu quả nhưng vẫn còn những hành vi chưa tiếp cận được, gắn với trách nhiệm trong xã hội, chưa phù hợp, rất cần đề xuất bổ sung để chuyển từ thụ động sang chủ động và phòng ngừa.
Những hành vi vi phạm nghiêm trọng, cố ý vi phạm, bao che cần xử lý ở mức cao nhất. Trong quản lý tàu thuyền trên biển liên địa phương nếu luật còn vướng thì kịp thời đề xuất, kiến nghị sửa đổi, bổ sung.
Tăng cường quy hoạch, quản lý tàu thuyền trên biển và hướng dẫn khai thác đánh bắt. Thanh tra, kiểm tra về xuất xứ hàng hóa kể cả cơ sở thu mua, chế biến, xuất khẩu thủy sản.
Các cơ quan chức năng cần định danh điện tử tàu cá và chủ tàu. Rà soát chức năng các cảng cá, cần thiết bổ sung hoạt động theo hướng xã hội hóa. Các địa phương cần nêu cao tinh thần trách nhiệm trong chống khai thác IUU.
Cùng với cả nước, trong thời gian qua, tỉnh Bình Định đã triển khai quyết liệt các biện pháp phòng, chống khai thác IUU và đạt được nhiều kết quả tích cực. Đến này, toàn tỉnh có 5.988 tàu cá có chiều dài từ 6 mét trở lên được đăng ký. Trong đó, 3.190 tàu cá có chiều dài từ 15 mét trở lên tham gia hoạt động đánh bắt thủy sản đã lắp đặt thiết bị giám sát hành trình, đạt tỷ lệ 100%. Tỉnh đã hoàn thành việc cấp đăng ký cho tàu cá “3 không” trên địa bàn. Trong năm 2024, tổ chức 05 Đoàn công tác liên ngành làm việc với các tỉnh phía Nam (Bà Rịa - Vũng Tàu, Tiền Giang, Kiên Giang) để trực tiếp gặp gỡ, tuyên truyền, vận động ngư dân không vi phạm khai thác IUU; in cuốn Sổ tay pháp luật và Tờ rơi về xử lý đối với hành vi vi phạm liên quan đến khai thác, mua bán, vận chuyển trái phép thủy sản theo Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP; tổ chức 04 lớp tuyên truyền trực tiếp đến các chủ tàu, thuyền trưởng Nghị quyết số 04/2024/NQ-HĐTP, các quy định mới của Nghị định số 37/2024/NĐ-CP, Nghị định số 38/2024/NĐ-CP.